Эта программа имеет длительную предисторию, начавшуюся в середине 1994года. В ноябре 2005года, после заседания межправкомиссии, в Ташкент прибыла делегация Роскосмоса, с новым вариантом проекта программы совместных исследовании. Результатом недельной проработки, и двухнедельной переписки, в конце декабря 2005года, родился совместный
вариант программы, не являющийся еще окончательным, требующий доработки по замечаниям и предложениям ведомств заказчиков.